专访陈弘毅:香港国安法为“一国两制”底线定出法律标准

香港 ,7月3日问 :陈鸿yi访谈:《国家安全法》为“一国两制”的底线设定了法律标准

“香港《国家安全法》的主要意义是为“一国两制”中“一国”原则的底线设定法律标准或法律保障  。”全国人大常委会香港基本法委员会委员,香港大学法学院教授陈毅弘在接受《中华人民共和国法律》后接受记者独家采访时说 。《关于维护国家安全的意见》正式实施 。

全国人民代表大会于今年5月底作出了关于香港国家安全的立法决定,第66条的《香港国家安全法》于6月30日在23:00刊登宪报并生效。在陈洪义看来,这项立法是一项“特殊的,特殊的 ,紧急的和必要的”待遇 。他认为,法律规定非常明确地界定了这四种犯罪 ,应在预防犯罪中起威慑作用 。

“有了这种法律保护的底线,应该有可能确保'一国两制'的实施更加顺利。”陈鸿yi提到,去年中旬开始的“修订风暴”演变成持续数月的动荡 ,主张“香港“独立”行径超出了“一个国家”的底线,但香港没有反对这些行为的法律。““一国两制”是以'一国'原则为基础的。”他说,香港的《国家安全法》以法律形式设定了底线,使每个人都知道“一国两制”的最低要求。“一国两制”下的“一国”原则,以避免进一步的严重影响。实行“一国两制”。

陈鸿yi认为,香港《国家安全法》的总体制度设计是合理的,是“一国两制”下的特殊制度设计。中央政府和经济特区在维护国家安全事务方面都有各自的作用。其主要特点是中央政府授权香港有关政府机构和法院处理维护国家安全和涉及国家安全的案件的大部分工作,体现了中央政府对特区的信心和信任。

“中央驾驶管辖权是一个非常特殊的情况。”陈鸿yi分析。在法律规定中列出的三种中央驾驶管辖权中,第一类是无关的情况或国家 ,涉及个别案件的性质和复杂性。特区很难处理涉外案件。第二类类似于香港的动荡 ,特区无力执行国家安全是一个严重的问题 ,影响到香港,而不仅仅是一个案例。第三类类似的战争局势不仅影响香港,而且影响大陆。后两种危机通常影响香港或内地,类似于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十八条所述的紧急状态。

外界关注的《香港国家安全法》的实施,是否会影响香港居民享有的权利和自由。陈鸿yi说,普通公民不会受到影响 ,而那些原本主张“香港独立”的人将受到影响 。如果某些言论构成煽动分裂国家或颠覆国家政权的行为,则将成为犯罪行为 。例如,某些煽动他人组织 ,计划和实施分裂国家行为的言论将构成煽动分裂国家的罪行。

《香港国家安全法》实施后,香港特别行政区政府仍应立法制定《香港基本法》第二十三条。陈鸿yi说,从长远来看 ,还是有需要的。例如,叛国罪并没有适应特区的情况 ,煽动叛乱罪不仅限于颠覆国家和分裂国家。(完)